主持人：各位网友，大家好。今天，我们在线访谈栏目为您邀请到的是山东海事局船员管理处赵晗处长，他今天向大家解读船员个人申办海员证。赵处长，您好！欢迎您做客我们在线访谈栏目。
赵晗：主持人好！各位网友大家好！很高兴与大家进行网上交流。
主持人：赵处长，船员个人申办海员证何时实施？哪些人员可以个人申办海员证？
赵晗：2015年3月1日起，国际航线海船船员、港澳台航线船员以及国际河流段航线船员可以个人名义申办海员证。
主持人：赵处长，您能介绍一下出台船员个人申办海员证的意义吗？
赵晗：好的。海员证是中国籍船员在境外执行任务时表明其中华人民共和国公民身份的证件，具有护照性质。长期以来，海员证管理一直参照公务护照管理的模式，由海员所属单位为海员申请办理。随着经济社会发展，社会船员不断增加，出现了一些公司用海员证约束船员流动、甚至倒卖证件的现象，损害了船员利益。实施个人申办海员证，将对营造公平的船员劳务市场环境、促进船员职业发展发挥积极作用。
主持人：船员具备哪些条件才能申请海员证？
赵晗：年满18周岁并享有中华人民共和国国籍的公民；已依法取得中华人民共和国船员服务簿；符合规定的船员体检标准；持有国际航行船舶船员适任证书或有确定的船员出境任务；无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形。
主持人：船员个人申请海员证时需要提交哪些材料？
赵晗：（一）《海员证申请表》；（二）《船员服务簿》及其复印件；（三）国际航行（含特殊航线）船舶船员适任证书或任职能力证明文件及其复印件；（四）公安机关出具的无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形的证明；（五）有效的船员体检合格证明；（六）申请人近期免冠正面头像白底彩色电子证件照片（尺寸48mm*33mm，像素390*567dpi）。已完成信息采集的船员可免予提交第（二）、（三）、（五）、（六）项材料。部海事局与公安部实现公民身份信息共享后，可免予提交第（四）项材料（具体时间另行通知）。
主持人： 任职能力证明文件指的是什么文件？
赵晗：任职能力证明文件是指证明船上厨师、服务员及其他非值班普通船员经过培训具备船上任职能力的文件。船上厨师的任职能力证明文件是指《海船船员基本安全培训合格证》和《船上厨师培训合格证明》；服务员及其他非值班普通海船船员的任职能力证明文件是指《海船船员基本安全培训合格证》和《海船船员保安意识培训合格证》；普通内河船舶船员的任职能力证明文件是指《内河船舶船员基本安全培训合格证》。
主持人：船员个人向哪一个海员证签发机关提出办理海员证的申请呢？
赵晗：注册为“国际航线海船船员”的船员本人可向经中华人民共和国海事局授权的任一海员证签发机关申办海员证；也可由船员本人委托海员外派机构、甲级海船船员服务机构及海员证申办单位代为申办，受委托机构应向指定的海员证签发机关申办海员证。注册为“国内航线海船船员”或“内河船舶船员”的船员，只能向具有特殊航线签发权的海员证签发机关申办海员证。
主持人：船员如果遗失、损毁了海员证或海员证签证页已签满，如何申请补发或换发？
赵晗：申请遗失、损毁补发《海员证》的，只需提交《海员证申请表》和《海员证》遗失、污损报告。申请污损补发海员证的应同时提交原海员证。签证页签满申请换发《海员证》的，只需提交《海员证申请表》及旧《海员证》。补发或换发海员证不得超过原海员证的有效期限。补发和换发海员证应向原签发机关申请办理。
主持人：赵处，您能否介绍一下船员申请海员证的过程需要做哪些事情？
赵晗：好的。首先，请您到户籍所在地派出所，由公安机关为您出具无法律、行政法规规定的禁止公民出境情形的证明。第二步，请您登陆海船船员电子申报系统进行海员证申报。如果您未进行海船船员信息采集，需要先到海事机构信息采集点进行信息采集后才能进行外网申报。第三步，当您完成外网申报后，系统将自动生成海员证申请表，请打印出海员证申请表。第四步，请您携带海员证申请表、无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形证明，如果您是船上厨师，还需携带《船上厨师培训合格证明》，到海员证签发机关政务中心进行受理。
主持人：船员个人如何通过海船船员电子申报系统进行海员证申报？
赵晗：2015年3月1日起海船船员电子申报系统提供船员个人申请海员证、海员证申报单的查询、委托办理海员证确认等功能。系统进入界面将会提供用户操作手册，请阅读操作手册。
主持人：船员向海事机构递交海员证申请材料后，海事机构需几个工作日完成审核？申办海员证是否收费？
赵晗：船员向海事机构提交海员证申请材料后，海事机构进行审查，符合条件的签发《海员证》；不符合条件的，不予许可并说明理由。办结期限：7个工作日。办理海员证不收取费用。
主持人：船员可以委托办理海员证吗？
赵晗：可以。注册为“ 国际航线海船船员”的船员可委托与其签订劳动合同或管理协议的海员外派机构、甲级海船船员服务机构，及与其签订劳动合同的海员证申办单位代为申办海员证；注册为“国内航线海船船员”或“内河船舶船员”的船员可委托与其签订劳动合同且具有经营特殊航线资质的海员证申办单位代为申办海员证。不受理船员委托个人申办海员证。
主持人：如果被委托办理海员证，申办单位还需提交什么材料？
赵晗：还需提交船员与委托机构签订的合法有效的劳动合同或管理协议及其复印件、委托证明。船员与其委托机构签订的劳动合同或管理协议中包含委托办证内容，且已在海船船员管理系统中确认的，可免予提交委托证明。
主持人：船员持有的海员证是否还由外派机构、服务机构或海员证申办单位进行管理？船员更换服务单位是否需要缴销海员证？
赵晗：2015年3月1日起海员证由船员本人持有并负责保管，仅限持有人本人使用。任何组织或者个人不得伪造、变造、涂改、出租、买卖、转让、故意损毁或者非法扣押海员证。也就是说，自2015年3月1日起，之前由单位申办的海员证、之后委托单位办理的海员证，都由船员个人所有，单位不再承担管理海员证的责任。单位应将申办的海员证发放给船员个人保管，除非船员个人明确表示愿意单位为其保管海员证。港澳台航线船员海员证仅适用于在中国内地至港澳台航线上航行使用，国际河流段船员海员证仅适用于在通航的国际河流段上航行使用。船员更换服务单位不需要缴销海员证。
主持人：为使船员更加便捷地办理海员证，交通部海事局还出台了哪些政策？
赵晗：为使船员更加便捷地办理海员证，交通部海事局正积极推进与公安部的公民身份信息共享，有望在今年实现与公安部的公民身份信息共享。实现信息共享后，船员申办海员证将免于提交公安机关出具的无法律、行政法规规定的禁止公民出境情形的证明。在未实现信息共享前，除公安机关出具的无法律、行政法规规定的禁止公民出境情形的证明外，船员持有的有效期未过一年的护照、为自有船员进行政审的党委出具的政审批件也可作为无法律、行政法规规定的禁止公民出境情形的证明。另外，部海事局将依照海员证签发机关标准，授权符合条件的分支局和省级地方局签发海员证。随着授权范围的逐步扩大，船员办理海员证将有更多选择，在更大程度上实现就近办理，办证成本将进一步缩减。
主持人：渔业船员办理海员证有没有什么变化？
赵晗：渔业船员暂不开放个人申办海员证。渔业船员海员证申办单位办理的有效海员证数量，原则上不能超过主管部门远洋渔业项目批准文件核定的船员总数的120%。办理渔业船员海员证的申办单位为农业部批准的从事远洋渔业项目的公司或经商务主管部门核准的具有对外劳务合作经营资格经营渔业船员外派业务的公司。具有从事远洋渔业项目的公司只能为自有渔业船员申办海员证，具有对外劳务合作经营资格经营渔业船员外派业务的公司只能为自有渔业船员和签订服务合同的渔业船员申办海员证。申办渔业船员海员证应提交渔业船员与公司签订的劳动合同或服务合同及其影印件，经营渔业船员外派业务的公司还应提交该公司与国外雇主订立的书面劳务合作合同，具有从事远洋渔业项目的公司还应提交主管部门远洋渔业项目批准文件。自2015年1月1日起，申办渔业船员海员证需按照海船船员信息采集技术要求，对渔业船员进行信息采集。
主持人：谢谢赵处长的介绍。各位网友，今天的访谈到这里就要结束了，感谢大家。
赵晗：谢谢主持人！谢谢大家！
新闻主题: |
