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浅谈客滚船安全文化建设


 安全运输是客滚船永恒的主题。由于客滚船有着载客和装车的特点,对船舶安全工作提出了更高要求。多年来,我们在安全管理方面做了许多研究和探索,极大地提高了客滚船安全可靠性和安全管理水平。怎样才能使船员在安全生产活动中始终绷紧安全弦,牢固树立安全意识,自觉遵守客滚船安全规章制度呢?实践证明:积极创建安全文化,是一条有效途径。

 

    一、以人为本是客滚船安全文化建设的基础

 

    安全文化建设的基础是以人为本、最大限度地满足人的身心健康和生命安全需要。安全文化建设的实质就是落实全员安全文化建设的责任,激励和约束员工全方位、全过程的参与和落实。众所周知,安全知识的匮乏是对安全生产最大的威胁,消除事故隐患,必须首先消除思想上的隐患,安全防范必须首先防范对事故隐患的麻木无知。因此,引导船员牢固树立以人为本,落实科学发展观的观念,学习公司SMS体系文件,以安全教育活动为载体强化安全文化建设,努力提高船员队伍的整体素质。实践中,注重把握“七个环节”:一是宣传发动。通过多层次的安全动员会,大力提高船员对上级安全工作部署、指示精神的理解度,对集团公司安全工作目标、任务和要求的关注度,以及对本职本岗位安全职责的知晓度;二是营造氛围。船员生活和休息场所以及客区悬挂、张贴安全标语和安全宣传画,安全标语和学习资料成为船舶出现频率最高、船员接触最多的宣传媒介;三是全员参与。注重安全自我教育,发动船员为船舶安全工作建言献策,开展反思事故教训的活动,组织联系曾经发生过的事故和安全隐患,撰写安全学习心得,使安全文化教育的内涵更加丰富和深刻;四是安全活动。经常组织安全知识竞赛、安全讲座、安全演讲和征文比赛、安全技术比武、安全实战演练等系列活动;五是亲情嘱咐。利用亲人特殊情感的连接和利益关系,通过走访船员家庭、家属上船探亲等方式,把船舶的安全和谐与亲人的情感因素链接在一起,使船员从对亲情的珍惜上,增强自我保护的责任感;六是全员培训。组织船员全面接受职业道德、职业纪律、职业安全、职业技术等方面的强化教育,不断提升船员的安全素养;七是典型引领。把正确引领、培育塑造典型作为安全教育的重要方面,通过对各项安全专题活动及年度安全工作的评比表彰,鼓励和促进更多的船员进入安全生产的先进行列。高密度、高强度的安全文化建设,大大增强了船员的安全岗位意识、安全防范意识。让“我懂安全、我会安全、我要安全、我保安全”的思想更加深入人心。

 

    二、落实责任是客滚船安全文化建设的前提

 

    建立“分级管理、按级负责、权责一致、各负其责”的安全责任体系,是安全文化建设的重中之重。因此,落实安全生产责任体系是客滚船安全文化建设的前提,重点把握两个方面工作落实。

 

    第一、落实领导安全生产责任。安全工作要落到实处,领导是关键。按照“管生产必须管安全”的原则,实行领导集体责任制,明确主要领导为安全生产第一责任人,部门领导为直接责任人,领导班子人人有责。船舶领导以强烈的忧患意识,大局意识,站在科学发展观的高度,自觉摆正安全工作的位置,找准自己在安全生产中的定位。船舶领导在安全管理中不仅抓原则、抓指导,更要注重抓具体、抓落实。该抓的抓实,该管的管住,该协调的要协调到位。班子其他成员要做明白人、有心人、细心人、干事人,管好各自的“责任田”,独挡一面,对安全工作要真抓实管。

 

第二、落实全员安全生产责任。船员处在船舶安全生产的最前沿,安全责任必须渗透到每一个人。客滚船要把安全责任作为硬任务、硬指标,细化分解到每个层面、每个环节、每个岗位,形成“五大长效机制”。即:以安全责任制和责任追究制为主体的安全责任机制,纵横交织的安全监督机制,教育与奖罚并举的安全约束激励机制,预控前移的安全预警机制,应急应变的安全救援机制。只有全员安全责任制的落实,才能使船舶上下形成安全责任大家共同分担的良性互动局面。

 

 三、规范管理是客滚船安全文化建设的保证

 

    船舶安全文化建设的首要任务就是使人的行为符合规范化程序,规范化是船舶安全文化的宗旨。因此,船舶必须做到规范管理,才能有效地促进船舶安全工作的发展。

 

    第一、重视狠抓危险点的预控和监控。客滚船应根据船舶实际情况,将汽车舱车辆和驾驶员这些始终处于运动中的“危险点”作为监控的主控对象。根据车辆的保养状态、装载货物的质量,深挖细排动态事故隐患,确定不同级别的危险点。并且要对这些精选确认的危险点严密布控,做到监控内容、监控措施、监控检查、监控负责人四个明确。按照分类监控,按级管理的要求,将所有“危险点”的监控责任落实到人头。

 

    第二、狠抓安全隐患的检查整改。客滚船运输生产安全变数大、隐性多,危险无时不在,无处不有。因此,应把安全检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的长效机制,对生产环节中的“危险源”和事故隐患紧盯不放。明确检查人必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责。建立自查责任制,规定当班人员对事故隐患做到“谁在岗、谁检查,谁发现、谁报告,谁漏查、谁负责”,让船员成为安全防范的“嘹望哨”和“监督岗”,使事故苗头能够得到早发现、早预防、早处置。

 

    第三、重视安全管理的工作质量。正确认清船舶安全生产状况,找出安全管理误区和弊端,不断改进和优化安全工作,是保证船舶安全工作质量处于良好受控状态的前提和良策。对影响安全生产的内部环境和外部环境、软环境和硬环境进行综合评估,查找安全管理存在的盲点,剖析对安全生产现实和潜在的威胁,提出解决问题的对策意见,对确认危害风险因素大、安全隐患多的岗位及时予以警告和警示,督促他们及时采取针对性的措施。按照公司SMS体系文件要求,熟悉规则,掌握方法,做到三个结合:即检查与自检相结合,检查与整改相结合,检查与评估相结合,提高安全生产的质量和效果。

 

    四、完善考核制度是客滚船安全文化建设的关键

 

    安全文化建设是客滚船发展中的一项重要工程,必须抓紧抓好,抓出成效。为此,根据公司SMS体系文件要求,遵照安全管理制度,从“严”、“细”、“考”入手,在“实”字上狠下功夫。即:抓安全管理体现出一个“严”字,严格标准、科学考核、严明奖惩,充分把握考核的必备条件,进一步完善考核内容,把安全管理制度、安全管理办法、安全质量标准、安全人性化管理等都纳入考核内容,要求船员做到安全规范、令行禁止、自我约束、互相监督。抓安全管理突出一个“细”字,关注各级人员职责履行,不放过一岗一员;严格工作作风养成,不放过一举一动;落实检查整改,不放过一点一滴;注重制度落实,不放过一时一事。抓船舶安全管理坚持一个“考”字,做到事事有标准,项项有考评,建立健全完善的考评制度。抓措施落实强调一个“实”字,不摆花架子,不做表面文章。坚持安全工作一票否决制度,实行安全管理“四挂钩”:既与船员职务晋升、晋级挂钩,与入党、入团和评先进挂钩,与船员奖金挂钩,与船员套派考核挂钩。通过建立机制、完善制度、强化考核等来确保安全文化建设的各项工作取得实实在在的效果。

 

    总而言之,船舶行业是高风险行业,而客滚船更是处于安全的风口浪尖,因此,要积极探索和实践安全强基固本的有效途径。实践使我们认识到以文化为载体,把安全管理的强制性和文化管理的柔韧性有机结合起来,通过文化的手段和文化的力量去引导职工、凝聚职工、激励职工,促使职工把遵章守纪、安全生产作为自觉、自律、自动的行为,把船舶的安全目标融入个人的理想追求,使安全生产有序可控、长治久安。






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